viernes, 4 de abril de 2014

Gobierno decreta aumentos para ministros y Ejecutivo presentará pronto al Congreso proyecto de nueva Ley del Servicio Civil

Que opina? Gobierno decreta aumentos para ministros - 12/02/2014 3:43:32

" De inoportuno y poco técnico ha sido calificado el último aumento que el gobierno de Ollanta Humala ha decretado para ministros y altos funcionarios del estado. De ello trata mi columna en Diario 16.

Aumentos en año electoral
Con complejo de culpabilidad, el gobierno ha procedido a otorgar un aumento de sueldo a los funcionarios de más alto nivel de la administración pública. Para ello, el último sábado, fue publicado un decreto supremo en el que se daba cuenta de este aumento que, en el caso de los ministros, llega al cien por ciento. Llama la atención que, en paralelo, el presidente del Consejo de Ministros, César Villanueva, no tocara este tema durante sus presentaciones públicas de dicho día no se sabe si por desconocimiento o cálculo político. El vocero en este caso ha sido el Ministro de Economía, Luis Miguel Castilla, quien ha salido a defender el aumento. Por eso no llama la atención que como consecuencia de esto haya cierta unanimidad en los formadores de opinión respecto a la necesidad de aumentar de sueldo a los ministros. Se sabe de la eficiencia de los relacionistas públicos del MEF, de allí la unanimidad de criterio en los medios de comunicación.
Pero lo que digan los "opinólogos" no coincide necesariamente con lo que se siente en la población. En parte es por la contradicción de los argumentos. Los comunicadores que hoy defienden con entusiasmo las tesis gubernamentales, entre ellas el aumento a los ministros, tenían una posición cómplice y silente en el fujimorato (con sueldos aún mayores en el sector público y en el Congreso); fueron sumamente críticos con Alejandro Toledo (el cual ante presión pública hizo una primera rebaja de sueldos que hoy ignoran por conveniencia); tuvieron un comportamiento complaciente con la irracional rebaja de Alan García (o su protesta fue tan elocuente que se confundía con el silencio mayoritario) y ahora defienden a capa y espada un aumento por demás inoportuno, en lo político, y exagerado en lo económico.
El aumento ha sido realizado de acuerdo a la nueva ley del Servicio Civil aprobada en junio del año pasado y que está en proceso de reglamentación. Es decir, el pretexto que usualmente utiliza el MEF, que la ley no está reglamentada y que por tanto no se puede aplicar, no se utiliza en esta oportunidad para otorgar un aumento del cien por ciento a los ministros y altos funcionarios que en definitiva tendrá un efecto espejo en otros sectores de la administración pública. Por lo visto hay dinero para algunos privilegiados y no para los fonavistas, los jubilados, policías, enfermeras, médicos y demás trabajadores que esperan la solución de sus reclamos. Carlín, en ese sentido, ha publicado una genial caricatura en La República del día de ayer.
El aumento alcanza a ministros, viceministros, secretarios generales, titulares de órganos colegiados, gerente general de gobiernos regionales y gerentes municipales. Por lo tanto, por extensión, y en aras de la proporcionalidad se extenderá, en muy pocos días, a todos los otros funcionarios de gobiernos regionales y municipalidades, todo ello en un año electoral. Una gran irresponsabilidad la del Ministro Luis Miguel Castilla, quien otorga aumentos injustificados que lo único que generará es un aumento exagerado del gasto corriente.
El Ministro Castilla decía que el Ministerio de Economía estaba "bajo extorsión" cuando le reclamaban un justo aumento los miembros del Poder Judicial. Esa figura no se la aplica cuando pone en esta extraña circunstancia al gobierno de Humala, quien a poco de haber cosechado escasos puntos de popularidad por el autoengaño de La Haya, corre el peligro de perder lo ganado artificialmente por esta realidad de un aumento desproporcionado. Juan Sheput
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Que opina? Ejecutivo presentará pronto al Congreso proyecto de nueva Ley del Servicio Civil - 20/08/2012 20:03:00

El jefe del Gabinete ministerial, Juan Jiménez Mayor, dijo hoy que el Ejecutivo enviará pronto al Parlamento el proyecto de la nueva Ley del Servicio Civil, para reformar la administración pública, bajo los principios de meritocracia, gestión por resultados y una planilla ordenada.
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Que opina? Mejorarán gestión pública - 30/07/2012 14:11:44

"Con Escuela Nacional de Administración en el Estado, manifestó
Enfatizarán labor en los directivos de regiones y las municipalidades
Para avanzar en la formación y consolidación de futuros funcionarios públicos capaces y comprometidos con el desarrollo del país, el Poder Ejecutivo creó la Escuela Nacional de Administración Pública, en cumplimiento a lo anunciado en el mensaje a la Nación del presidente Ollanta Humala, con ocasión de las fiestas patrias.
En entrevista con el Diario Oficial El Peruano el presidente ejecutivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), Juan Cortés Carcelén, aseguró que esta nueva entidad tratará de manera especial las necesidades de los gobiernos regionales y locales para mejorar su desempeño.
¿Cuáles serán las prioridades de la nueva Escuela Nacional de la Administración Pública?
En efecto, en lo que denominados el modelo peruano de escuela en gestión pública, en un primer momento, básicamente, trabajaremos en todo lo referido a la formación de directivos y también en capacitación en algunos temas relevantes para el país.
¿Por qué esta entidad tiene ese sello propio de modelo peruano?
Es sui géneris porque existen tres aspectos importantes por la que debemos velar. Primero, debemos trabajar mucho en la formación de directivos, especialmente de los gobiernos regionales y locales. Esa es nuestra principal necesidad. Luego, porque trabajamos principalmente con directivos y tercero, porque pensamos en una escuela sobre la base de lo que ya existe, que es el trabajo con universidades.
Otro de los énfasis de la actual gestión gubernamental es enfrentar la problemática de los recursos humanos en el sector público, por ello se anunció la presentación de un proyecto de ley para la nueva carrera pública. ¿Ya está lista?
Es cierto, por iniciativa del presidente Ollanta Humala, estamos trabajando en la elaboración de lo que será el nuevo servicio civil, lo cual se traducirá en un proyecto de ley que establecerá las diferentes categorías de trabajadores para la administración pública. Digamos lo que son personal de confianza, funcionarios públicos, directivos, lo que es propiamente la carrera, profesionales y técnicos, y el personal de apoyo. Esperamos presentarlo al Parlamento en este segundo semestre del año.
¿Cómo avanza el diseño de la planilla única?
Lo que tratamos de hacer en este tema es que no solo sea un tema de remuneraciones, sino también de gestión de personal. Es decir, la posibilidad de que por primera vez en el Perú tengamos además de un documento en el cual nos diga cuánto gana y cuántos somos, también podamos hacer gestión de recursos humanos. Eso lo vemos con el MEF.
¿Se mantendrá la Ley 29806 que limita la fuga de talentos y profesionales en el Estado?
Esta norma se subsumiría en lo que es la nueva Ley de servicio civil. Es decir, esta existe actualmente como una propuesta transitoria a lo que será el nuevo servicio civil. La idea del Ministerio de Economía es hacer una ley atractiva para que los mejores estén en el Estado.
¿En qué etapa se halla el proceso de eliminación del CAS que empieza en el 2013?
En breve prepublicaremos para consulta ciudadana el reglamento de la ley que elimina el CAS, a fin de recibir aportes que nos permitan mejorar esta iniciativa.
Programas
La Escuela Nacional de Administración Pública contará con dos clases de programas: de formación dirigida a profesionales que decidan ocupar cargos directivos en el servicio civil peruano; y de capacitación, para profesionales del Estado que requieren actualizar sus conocimientos.
En el primero se distinguirán los programas de formación amplia y breve. La formación amplia será para quienes cuenten con experiencia en el servicio civil y, excepcionalmente, con experiencia laboral únicamente en el sector privado. Mientras que la formación breve será para los que tengan experiencia en el servicio civil y, de manera excepcional, cuenten con experiencia directiva solo en el sector privado, refiere la norma.
Diario El Peruano (30/07/2012)
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