Gestión Pública del Perú y el Mundo: EL RELEVO DE MERINO y semana se anuncian bases para licitación de nuevos afiliados de AFP

Que opina usted? EL RELEVO DE MERINO - 26/11/2013 15:28:30

" En entrevista concedida el domingo a La República, César Villanueva indicaba la razón por la cual no hacía aún cambios en otros ministerios:
¿Por qué no ha habido cambios, entonces?
Yo sería irresponsable si dijera "los de acá se me van" y trajera a otros.
Es el premier. Es su potestad.
Pero estamos con un gobierno que ya elaboró un tema presupuestal que está en la cancha del Congreso para discutirse en los próximos días, un presupuesto que ya ha sido trabajado por los ministros que están ahora. Si trajera nuevos ministros que no conocen el presupuesto, hubiésemos creado un vacío, un desconcierto. El sentido común me dice que pasemos esta etapa…
Es decir, habrá cambios.
Probablemente… probablemente habrá cambios.
¿Cuándo?
La primera meta es aprobar y discutir en el Congreso el tema presupuestal y luego, con esa base, hay que pensar en qué se puede perfeccionar para cumplir las metas y ser eficaces en la gestión de gobierno.
El debate del Presupuesto General de la República será el jueves. Es casi seguro que, modificaciones en el Pleno mediante, el proyecto se apruebe y sea promulgado el sábado (fecha límite según la Constitución para hacerlo). Con ello, Villanueva tiene cancha libre para proponer relevos.
Y quizás uno de los que más se cae de maduro es el ministro de Energía y Minas Jorge Merino, criticado por distintas voces, a ambos lados del mostrador minero y energético.
Desde varios sectores empresariales, Merino no es precisamente el hombre más querido. Por lo menos desde marzo, las quejas escuchadas sobre "trabas para la inversión" son constantes, sobre todo, en el campo de la industria petrolera. Y lo mismo se escucha desde un sector de la SNMPE.
Asimismo, los defensores de la ortodoxia no le perdonan a Merino su rol en el caso Repsol. Como señalaron dos reportajes periodísticos escritos durante dicha coyuntura, el papel del ministro de Energía y Minas fue fundamental (y a espaldas del MEF). Veamos lo señalado hace algunos meses:
Sin embargo, otra fuente del Ejecutivo indica que la decisión de la compra se tomó hace ocho meses, sin conocimiento de Castilla. Nadine Heredia y el ministro de Energía y Minas, Jorge Merino, se encargaron del asunto y por ello el Perú contrató un banco de inversión francés para las indagaciones. En este escenario, la apuesta de Castilla es hacer una evaluación rápida, en diez o 15 días, de los resultados negativos de esta operación para persuadir a Humala de retroceder. Repsol tiene plazo solo hasta junio para vender sus activos. (Velaverde, 29.04.2013)
Hacia abajo, prefiere trabajar con la gente que conoce y controla. Hacia arriba, se preocupa en sintonizar, sin mayores contradicciones, con Humala o con Nadine. Si hay problemas no necesariamente los pondrá sobre la mesa para discutirlos con otros ministros. Actúa solo. Es responsable de haber hecho anunciar a Humala un trazo inverosímil del gasoducto y de haberlo entusiasmado con Repsol, ambas cosas sin concierto con Petroperú. (Poder, mayo de 2013)
Asimismo, Merino tampoco encaja en el perfil que quiere el gobierno. En la visión de Humala sobre economía, hay una idea clara, pero que no se logra plasmar adecuadamente: inversión privada, sobre todo, minera, para impulsar la economía, pero acompañada del desarrollo de Petroperú. El problema es que, en ambos casos, no ha tenido el manejo político adecuado para llevar a cabo sus planes. De un lado, Conga fue convertido - innecesariamente - en el proyecto que debía constituir la "prueba de amor" de Humala al sector minero, olvidando que pertenecía a la empresa que, luego de Doe Run, acumulaba la peor relación con su entorno social. De otro lado, entre el poco respaldo de Jorge Merino y las limitaciones de Humberto Campodónico, nunca se pudo generar las condiciones para que Petroperú tuviera las mejorías en gobierno corporativo que tenían pares suyos como Petrobras y Ecopetrol.
Desde el lado zurdo, a Merino se le critica fundamentalmente un tema: la demora en la construcción del Gaseoducto del Sur. Se trata de un tema en el que Merino le ha dado largas y que, probablemente, al ritmo que va, Humala ni siquiera terminará poniendo la primera piedra.
Pero los reveses de Merino han sido mayores en estas semanas: no sabe como darle un digno cierre o el pase definitivo a Conga, luego que Newmont dijera que la decisión final sobre el proyecto se tomará luego de las elecciones regionales del próximo año. Hasta la hora nona, dijo que Petrobras se quedaría en el país, pero hace unas semanas, la empresa brasilera vendió sus activos en el Perú a capitales chinos, en momentos en que llegan cada vez más compañías de dicho país al sector (con cierto temor en varios frentes, por la mala fama laboral y ambiental de las mismas). Y ahora todo indica que Chinalco no comprará Las Bambas, sino otra empresa china.
Y para complicarle más el panorama, Merino ha sido el principal enemigo, dentro del gobierno, de la consulta previa. Cuestión que se complica aún más con la reciente multa a Pluspetrol por desaparecer una laguna en Loreto. Como indica Marco Sifuentes:
Este Lote 1AB ,ahora llamado lote 192, es el centro del primer gran proceso de Consulta Previa de este gobierno, como lo reportamos en unacrónica de INFOS, a inicios del año. Aquella vez conversé con Aurelio Chino, el apu que protagoniza estas fotos. Aurelio se quejaba entonces:
,Esto está más lento que el motelo.
El motelo es una tortuga de la zona. Y "esto" era el proceso de consulta previa, que, supuestamente, se iba a realizar en marzo. Estamos en noviembre y las negociaciones siguen. Según Gestión, ahora se realizará entre enero y abril del 2014.
Si dicha consulta se atrasa, ojo, hay un nuevo potencial conflicto en la zona. Y en la forma cómo Merino ha respondido a los conflictos sociales, el mismo puede crecer.
Así las cosas, Merino tiene poco margen de juego frente a inversionistas, agentes económicos, críticos del modelo económico actual y ambientalistas. La pregunta es si su permanencia continuará más allá de la aprobación del Presupuesto 2014, tope puesto por Villanueva para poner, por fin, a sus propios ministros.
MAS SOBRE EL TEMA:
Gestión: Exportaciones mineras cayeron 20.4% en septiembre
Poder: Escándalo de corrupción en la matriz de Goldfields en Sudáfrica. La empresa tiene activos en Cajamarca
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Interesante, Esta semana se anuncian bases para licitación de nuevos afiliados de AFP - 05/11/2012 17:06:37

"A fines de diciembre se sabrá el "numerito mágico" de la reducción de las comisiones, cuando se lleve a cabo la subasta, afirmó el ministro de Economía. Dice que la idea es crear una licitación atractiva para operadores domésticos o extranjeros.
Quedan pocas semanas para diciembre y aún no han publicado las bases de la licitación de nuevos afiliados a la AFP y el reglamento de la reforma del sistema privado de pensiones para que nuevos jugadores se animen a participar. ¿Cuándo lo anunciarán?
Este lunes o martes haremos el anuncio oficial con el superintendente de la SBS, en el que explicaremos todos los detalles para la licitación.
Ustedes esperan que el nuevo operador sea uno distinto a las cuatro AFP que ya operan en el mercado…
Lo ideal es que haya competencia y esta se puede dar entre las cuatro administradoras existentes u otras que quieran entrar.
Cuando entran nuevos actores es mejor, habría más competencia y puede redituar en bajas importantes de las comisiones, por un lado, y, por otro, en la reforma del mercado de capitales con mayores instrumentos que den rentabilidad a los fondos, lo que al final determina la pensión de los afiliados.
Con estos anuncios se definirán las reglas de juego.
En esta semana se definirán las reglas de juego para que de acá hasta antes de fin de año se haga la licitación de los nuevos afiliados.
Se estimaba que con el nuevo esquema las comisiones podrían bajar hasta en 30%. ¿Siguen pensando en estos niveles de reducción?
Sí, esta reforma se centra inicialmente en un esquema de licitación de nuevos afiliados, luego entra el tema de la centralización y reducción de costos. Esto obviamente va a generar competencia por afiliar a los nuevos trabajadores independientes, lo que hará que las comisiones bajen.
Entonces, el 2013 empezaríamos con un nuevo operador en el mercado.
Efectivamente, a partir del 2013 vamos a saber el numerito mágico cuando se dé la licitación a finales de diciembre.
Hay interés de capitales chilenos por participar de esta licitación. ¿Podrá participar cualquier inversionista nacional o extranjero?
Los detalles del proceso los dejaría para cuando se hagan los anuncios. La idea es crear una licitación atractiva para operadores domésticos o extranjeros que quieran competir efectivamente.
Mercado de capitales
Se viene la reforma del mercado de capitales. ¿Cuáles serían las principales normas que tendrían que salir?
Hemos establecido un cronograma de trabajo. La Superintendencia del Mercado de Valores ha sacado algunas normas que tienen que ver con crear un régimen alternativo mucho más simplificado para la entrada de pequeños y medianos emisores que ven su ingreso restringido.
La idea es que no solo coticen en el mercado de capitales sino que participen y haya movimiento de la liquidez existente. Hacia eso apunta la reforma.
¿Cómo van en la elaboración de las normas?
Estamos trabajando con un grupo consultivo público y privado, y cuando tengamos las reformas consensuadas y aprobadas por el Consejo de Ministros las presentaremos al Congreso para su debate.
Pero se puede ir avanzando en algunos puntos…
Hay una serie de reglamentos que puede ir avanzando la Superintendencia . Uno de ellos es actualizar, por ejemplo, la Ley de Buen Gobierno Corporativo, que ya tiene una vigencia de 10 años, también en la misma Ley del Mercado de Valores para poder tener una situación de nivelación del terreno para que puedan entrar más participantes al mercado.
Diario Gestión (05.11.2012)
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Interesante, El MEF designa a viceministros - 01/08/2011 13:29:07

" El MEF designa a viceministros (Fuente ANDINA)
11:53 Laura Calderón estará a cargo del viceministerio de Economía, mientras que Carlos Oliva, de Hacienda.
El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla anunció hoy que el Viceministerio de Economía estará a cargo de Laura Calderón, mientras que Carlos Oliva estará al frente del Viceministerio de Hacienda.
"Este es el equipo base, y estamos en el proceso de hacer algunos ajustes pero no se requieren muchos. Ya estamos sobre el caballo, y tenemos que seguir andando a un mayor ritmo para poder cumplir los objetivos trazados", manifestó a RPP.
Destacó que la viceministra de Economía, Laura Calderón tiene una distinguida trayectoria en el sector público y hace pocos años se desempeñó como jefa de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat), y además ha trabajado en el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Por su parte, el economista Carlos Oliva ha trabajo muchos años en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y es especialista en gestión pública y descentralización.
"Esto es importante porque queremos tener una relación mucho más fluida, una presencia más activa del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en las regiones", recalcó Castilla.
De otro lado, resaltó que uno de los principales objetivos del gobierno del presidente de la República, Ollanta Humala es mejorar la capacidad regulatoria estatal, además de modernizar y potenciar a las empresas públicas, para que el Estado tenga un rol más preponderante.
"El presidente Humala ha sido muy claro en su discurso inaugural donde afirma que ningún extremo es bueno, ni el libre mercado sin intervención pública ni la intervención estatal a ultranza. Se busca llegar a un medio donde efectivamente el mercado funcione mejor y donde el Estado tenga participación donde no lo tiene actualmente", subrayó.
Dijo que se tratará de lograr un Estado más eficiente, más cercano a la realidad y a las necesidades de la población, especialmente a la que cuenta con menos recursos.
Castilla recordó que ya existe un número importante de empresas públicas que pertenecen al holding del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe) que se manejan de manera adecuada y que han logrado rentabilidades importantes.
"Las empresas públicas son más eficientes de lo que pensamos. Se trata entonces potenciarlas y fortalecerlas", enfatizó.
Señaló incluso que el próximo presidente de Petroperú, Humberto Campodónico, ha manifestado que está dispuesto a introducir capital privado a la petrolera estatal siguiendo el modelo colombiano con empresas como Ecopetrol y otros.
"De esta manera no sólo se logrará captar recursos frescos sino introducir mayor transparencia, mejor gestión, mejor gobierno corporativo. Entonces definitivamente es importante modernizar nuestras empresas públicas, que estén a la vanguardia. No tiene nada de malo tener empresas públicas con tal que funcionen de manera eficaz", concluyó.
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Es Noticia, Eslabón por eslabón, la importancia de la cadena de abastecimientos - 05/07/2011 18:34:35

"Finanzas quiere emplear la cadena de abastecimientos para dirigir su caja a rentabilidades más atractivas que un inventario, Marketing busca usarla para saber si puede contar con la operación que ponga en marcha la luminosa idea que llevará el negocio a la cima y Operaciones espera utilizarla para alcanzar los ratios de productividad basados en la ejecución perfecta de la producción. Pero su relevancia va mucho más allá.
1. Porque si quieres tener respuestas a los ""trade off"" de la gestión logística, sólo tendrás la respuesta eficiente con un exhaustivo conocimiento de la cadena de abastecimientos del producto. Tu empresa podrá optar por sistemas de abastecimiento, producción, distribución o logística inversa no convencionales.
Podrías decidir y disponer del transporte sin considerar el lote económico. Porque reconoces el impacto que provoca sobre tus proveedores y clientes. Y amargas experiencias te advierten que una decisión aparentemente correcta puede generar pérdida de valor a la empresa por no considerar su efecto sobre los actores de la cadena.
2. Porque si quieres gestionar tus plazos de entrega buscando el cumplimiento con los compromisos asumidos con los clientes, deberás ubicar en un mapa físico las rutas, tiempos y modalidades de transporte por las que se desplaza tu producto, identificando la transformación que sufre desde que es materia prima hasta que se convierte en producto final y se encuentra a disposición del usuario final.
¿O quieres verte comprometido por interrupciones en la carretera? Recorrer el trayecto de tu producto da la perspectiva que necesita la cadena para identificar los puntos de contingencia y hacer algo para blindarlos.
3. Porque si quieres ser flexible con las expectativas cambiantes de tus clientes deberás estar atento a las tendencias y macro tendencias que indican el rumbo que adopta el mercado. Visualizarás, por ejemplo, la migración de las poblaciones rurales de los continentes asiático y africano y reconocerás las oportunidades de mercado que se presentan. Tendrás la flexibilidad suficiente para adaptar tu producto, su envase, la composición final, reconociendo los efectos del cambio en tu cadena.
4. Porque si quieres asumir el incremento de los costos laborales lo harás reconociendo que la única manera de tener una empresa en control es comprometiendo a cada uno de sus trabajadores con los objetivos de la empresa y la mejor forma de liderar el equipo es compartiendo beneficios. El aporte del trabajador comprometido y que entiende las oportunidades que genera la gestión de la cadena, dará ideas, provocará cambios de trayectoria que disminuirán costos, etc.
¿Quién conoce mejor el proceso que el que lo hace diariamente? El propósito es enseñarle a reconocer la oportunidad y darle los caminos para compartir y comprometer a cada uno de los miembros de la empresa a impulsar cada día proyectos y tareas, sintiendo satisfacción en cada uno de sus logros.
5. Porque si quieres ser sustentable es porque has entendido que el mundo ya tomó su decisión y cada vez serán menos los clientes que acepten tus productos si no participas en el esfuerzo de salvar el planeta. La cadena de abastecimientos verde no es una utopía, es la incorporación en los Códigos de Buen Gobierno Corporativo de principios y protocolos que señalan la obligatoriedad de disminuir la emisión de gases efecto invernadero.
6. Porque si quieres tener las herramientas para enfrentar la volatilidad del pronóstico reconocerás que tu trabajo es gestionar el error y ese propósito sólo lo lograrás con la anticipación del evento y la definición de acciones alternativas para el manejo de inventarios o la falta de producto. No podrás ver el futuro, pero si sabrás que hacer en caso se presente.
7. Porque si quieres darle velocidad a tu cadena de abastecimientos, entenderás que el conocimiento de la cadena te conducirá a toma de decisiones inmediatas, priorizando la ejecución a la precisión, ya que reconocerás que en un ambiente de constante variación la demora en la decisión provocará mayores pérdidas con tu dilación que con tu falta de precisión. Al final, reconocerás que ningún inventario ha sufrido por excesos de 3%. Sin embargo, muchos contratos se han perdido por incumplimientos de fechas de entrega.
8. Porque si quieres aprovechar las sinergias que se presentan entre los actores de la cadena de abastecimientos, entenderás que el ""win to win"" significa mantener el interés de las partes en continuar con el contrato. Todos los contratos son argumentables, pero por otra parte, los compromisos basados en intereses comunes se hacen tan sólidos como la ganancia que generan. Un negocio que sólo trae beneficio a una de las partes resultará inviable para cualquier cadena.
9. Porque si quieres obtener beneficios de la tecnología, reconocerás que los volúmenes de transferencia de información en estos tiempos se tornan inmanejables y que el propósito de los EDI, ERP, RFID es brindarle agilidad y adaptabilidad a la cadena de abastecimientos, invirtiendo lo necesario, utilizando la data precisa, incorporando mecanismos de respuesta basados en alertas predefinidas y aprovechando la magia del mundo virtual para el logro de tu objetivo.
10. Porque si quieres que tu cadena de abastecimientos funcione, crearás confianza entre los actores que formen parte de ella, reduciendo los costos que genera la cautela y la previsión ante el incumplimiento, disminuyendo los tiempos de negociación, aplicando la justa inversión en la administración del producto y distribuyendo los beneficios con tus socios.
Definitivamente, el presente decálogo busca mostrar la trascendencia de las decisiones logísticas para cualquier empresa. Las decisiones serán siempre nuestras, pero todos queremos que sean las mejores y este propósito sólo será posible con el entendimiento cabal de sus consecuencias sobre la cadena de abastecimientos.
Hace buen tiempo que los líderes empresariales se percataron que el negocio está en hacer funcionar la cadena de abastecimientos. ¿Y nosotros? ¿Estamos gestionando nuestras respectivas cadenas de abastecimientos?
Esta entrada contiene un artículo de:
Germán Velásquez Salazar
Gerente de Administración y Finanzas ELECTROPERU S.A. Graduado en la Universidad ESAN como Magister en Administración de Negocios. Asesor, jurado y expositor principal de seminarios, y panelista invitado en eventos relacionados con Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Profesor del MBA de ESAN
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Información: El reto pendiente de bancarizar Latinoamérica* - 31/01/2011 0:04:15

"Latinoamérica viene mostrando una senda de crecimiento destacable, hecho que descansa en profundas reformas llevadas en las últimas dos décadas. Sin embargo, un factor que no ha logrado consolidarse lo suficiente es el grado de profundidad del sistema bancario, algo que la literatura identifica como un factor relevante para impulsar el crecimiento potencial de los países.
La teoría reconoce un fuerte nexo entre crecimiento y sistema bancario. Esto se da a través de su función de canalización del ahorro para atender las decisiones de consumo e inversión, identificando agentes eficientes para asignar capital, facilitando las transacciones, gestionando adecuadamente el riesgo, e incentivando el desarrollo del gobierno corporativo en las empresas. En contraste, con una banca reducida, las posibilidades que tienen los agentes de aumentar su bienestar son más limitadas. Diferentes estudios para determinados países, encuentran que una mayor penetración bancaria de ahorro y crédito puede tener un impacto de entre 0,4% y el 0,6% sobre el crecimiento anual del PIB de largo plazo. En otras palabras, incidir sobre el desarrollo de la banca en Latinoamérica puede mejorar aún más su crecimiento potencial.
El nivel de bancarización suele aproximarse a través de diferentes indicadores, tales como, el volumen de crédito sobre PIB, el número de cuentas en posesión de la población, o por otras variables que indirectamente reflejan la extensión de la red bancaria (índices de cobertura). En todos los casos, los datos para Latinoamérica desfallecen al compararse con otras latitudes. Por ejemplo, al medir el nivel de créditos como porcentaje del PIB, la región presenta un nivel de penetración del orden del 52,6%, muy por debajo del promedio de la Unión Europea (104.51%), Estados Unidos (84,31%) y Asia (76,67%). Sólo África (31,6%) queda por debajo. Dado ello, enfrentar este problema debería ser una prioridad para la mayoría de países de la región.
Entendiendo la importancia de la penetración bancaria, nos podríamos cuestionar cómo profundizar el desarrollo de la banca en Latinoamérica. Existe consenso respecto a la multidimensionalidad de los determinantes, encontrándose elementos de tipo cultural, económico, regulatorio e institucional. Entre los más importantes, se resalta, por ejemplo, el papel endógeno del crecimiento y de la equitativa distribución de la riqueza en el aumento de la bancarización. Pero, en la misma línea, se subraya la importancia de factores institucionales que consoliden el respeto de los derechos de propiedad, relacionados a la predictibilidad de los procesos y leyes que defiendan los derechos de los acreedores y de los ahorradores. Se destaca también el papel de la regulación y supervisión que asegure la gestión adecuada de los riesgos, y un nivel de transparencia que minimice los fallos de información asimétrica. Otro ámbito institucional subraya la importancia de reducir los trámites y requisitos excesivos para acceder a un crédito, e incluso para abrir una cuenta bancaria, así como el eliminar legislaciones erróneas que existen en estos países que traban el acceso al sistema como son los impuestos a las transacciones bancarias y los topes a las tasas de interés, que terminan expulsando a potenciales clientes hacia el peligroso financiamiento no regulado. Esto último, juega un papel relevante en nutrir al sector informal en la economía, que en Latinoamérica es elevado, sumándose a los problemas de pobreza y a la existencia de un importante mundo rural.
Colocar las piezas en orden para bancarizar Latinoamérica implica una tarea que debe involucrar una colaboración entre el gobierno y el sector privado, focalizándose en destrabar nódulos sensibles del proceso de transacción bancaria. Algunos países ya han dado pasos relevantes, sobre todo en lo relacionado a trámites y supervisión, pero la ruta tiene todavía un largo camino por recorrer.
(*) El artículo es una variante de otros similares publicados en prensa latinoamericana por el suscrito.
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