viernes, 4 de abril de 2014

MARTHA CHAVEZ, EL CONGRESO Y LOS DDHH y OJO CON LA COMISION DE ETICA DEL CONGRESO

Noticia, MARTHA CHAVEZ, EL CONGRESO Y LOS DDHH - 04/11/2013 12:24:12

" Gran revuelo ha causado en la opinión pública la increible elección de la congresista Martha Chávez como presidenta del grupo de trabajo sobre derechos humanos, enmarcado dentro de la Comisión de Justicia del Congreso de la República.
Las razones del estupor y el rechazo a esta designación son dos y vale la pena explicarlas en extenso.
En primer lugar, por la trayectoria de Martha Chávez en relación con los derechos humanos, un tema en el que ha tenido expresiones deplorables en contra de víctimas de vulneraciones a los derechos fundamentales, sus víctimas, activistas y periodistas. Como ha recordado bien Raúl Tola el sábado en La República:
¿Cómo puede dedicarse al "seguimiento y evaluación de las conclusiones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación" quien fue su opositora más alevosa, capaz de decir: "Yo no creo nada de la CVR. Se debe hacer una comisión de la verdad para la CVR. El propósito de la CVR fue ir en contra de Alberto Fujimori, y se llevaron de encuentro a las Fuerzas Armadas", su informe "Debe tirarse a la basura", o "la CVR fue hecha a la medida de los intereses de Sendero Luminoso"? ¿Con qué autoridad se ocupará del "seguimiento y aprobación de la respuesta que el Estado peruano proyecte ante las denuncias y demandas que se presenten ante los organismos internacionales" una de las defensoras más conspicuas del retiro del Perú de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ("No se va a caer el mundo si Perú se desliga de la CIDH"), que en cuanto fue nombrada en su nuevo cargo arremetió contra las ONG de DDHH, sesgándolas políticamente ("Quienes me han dado con palo son algunos oenegistas marxistas")? ¿Cuánto éxito tendrá en "la implementación de la protección de los derechos humanos de los peruanos en el exterior" quien en 1993 afirmó: "No sería raro que (los desaparecidos de la universidad La Cantuta) estén engrosando ahora las filas de Sendero Luminoso. No se han comprobado estos hechos", o intentó menospreciar los sufrimientos de la ex agente Leonor La Rosa insinuando que existía la posibilidad de que se hubiese "autotorturado", o dijo sobre la reducción de penas al grupo Colina: "Es un acto de justicia"?
A ello sumemos una seria acusación recordada ayer en La República:
Y aunque en varias ocasiones Martha Chávez ha afirmado que no estuvo de acuerdo con la política de esterilizaciones forzadas impulsada por el gobierno de Alberto Fujimori,una de las víctimas la acusó de haber querido convencerla para que no denuncie su caso.
Ligia Ríos Lizárraga, sometida a una ligadura de trompas en 1997 pese a estar embarazada, relató que la congresista fujimorista fue al hospital donde estaba internada y le ofreció dinero si se retractaba de su denuncia.
Para decirlo con todas sus letras: la trayectoria y declaraciones de la señora Chávez en materia de derechos humanos son absolutamente repugnantes y vomitivas. Y las expresiones vertidas por ella durante el último fin de semana en Twitter contra todo aquel que la criticaba reflejan su pobre catadura moral. Las expresiones negacionistas de la congresista son, además, el peor recuerdo de una década gubernamental encabezada por un condenado por asesinato y secuestro, considerados como crímenes de lesa humanidad por tribunales nacionales e internacionales. Y en la que se amnistió - con su apoyo cual cheerleader de mejores causas - a criminales del calibre de Santiago Martin Rivas o Telmo Hurtado. Casi al nivel de otro personaje de triste recordación que también pide limpiar al peor criminal de la historia peruana: Alfredo Crespo, abogado de Abimael Guzmán.
En segundo lugar, porque la señora Chávez no ha entendido los alcances de este grupo de trabajo. En principio, los grupos de trabajo dentro de las comisiones parlamentarias básicamente hacen seguimiento a determinados temas y, a lo sumo, pueden consultarse, en su seno, determinadas iniciativas legislativas. Sin embargo, las bravatas de la parlamentaria contra la CVR y las organizaciones de defensa de derechos humanos dan a entender su objetivo claro: ejecutar una venganza contra lo que ella considera son las entidades que permitieron la condena contra Fujimori. Y en ninguna parte del mundo el poder puede ser ejercido para la realización de venganzas privadas.
Justamente, esta fue una de las razones centrales por las que el fujimorismo perdió las elecciones del 2011: no tuvieron una real autocrítica sobre los crímenes y errores del pasado y, por el contrario, varias de las declaraciones de sus líderes se han dirigido a los deseos de vendetta - que ellos, por supuesto, asocian a sus rivales - contra quienes "derrumbaron el sueño idílico" de un fujimorato que gobernara el Perú por varias décadas, con herederos incluidos cual shogunato.
Finalmente, la designación de la señora Chávez dice también mucho del Congreso de la República y su preocupación por materias como los derechos humanos. Salvo un puñado de congresistas que tratan el tema, el mismo no parece estar en la agenda como prioridad, a pesar que debe ser un eje transversal de las políticas de Estado en el Perú. Y finalmente, terminan avalando una elección similar a la que hubieramos tenido si el congresista Amado Romero hubiera sido elegido para una comisión sobre minería informal o Michael Urtecho asumiera el cargo de presidente de la Comisión de Ética. Todo indica que en la Plaza Bolívar aún no se percatan del grado de desprestigio en el que, lamentablemente, esta sumida esta institución.
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Que opina usted? OJO CON LA COMISION DE ETICA DEL CONGRESO - 09/09/2012 11:00:56

" Porque se la quieren bajar, o, al menos, cortarle las facultades.
Vamos por partes, dado que el tema es bastante relevante para una tarea que este Congreso necesita a gritos: puesta en orden de algunos anticuchos o aclaraciones pertinentes sobre asuntos que no quedan aún del todo definidos para la opinión pública.
Hace algunos años, cuando las críticas al Congreso llegaron a su peor nivel, se les ocurrió a los parlamentarios establecer una Comisión de Ética Parlamentaria que viera las faltas que, sin necesariamente implicar la ocurrencia de un delito, eran demasiado rochosas como para dejarlas pasar piola. En algunos casos, esto funcionó, en otros, se hicieron de la vista gorda.
Pero en esta gestión, hay que decirlo, el congresista Humberto Lay (evangélico, ex miembro de la CVR, miembro de Alianza por el Gran Cambio) le ha imprimido un tono mucho más enérgico a las intervenciones de este grupo de trabajo. Razón por la cual es temido. De hecho, las sanciones a congresistas como Amado Romero, Celia Anicama u Omar Chehade provinieron de aquí (en las cuestiones penales, eso sí, allí si primó el consabido "otorongo no come otorongo").
Y en esta legislatura han seguido. De hecho, hace unos días recomendaron la suspensión del parlamentario Alejandro Yovera (un ex fujimorista que ahora está en la bancada "Acción Popular - Frente Amplio"), quien presuntamente falsificó una conciliación extrajudicial para evitar el pago de una pensión de alimentos para su cónyuge. Y se va por la segunda suspensión.
Precisamente es Yovera, junto al congresista Emiliano Apaza, quienes han presentado una propuesta para evitar que cuestiones como la hoja de vida, o asuntos previos a asumir como congresistas (y que son destapados por la prensa) puedan ser vistos por la Comisión de Ética. El jueves, El Comercio recordó en su editorial la "trayectoria" de ambos parlamentarios y el serio conflicto de interés que supone la presentación de este proyecto. Oído a la música:
Quizá podamos encontrar la explicación del sospechoso pedido de estos congresistas recordando su trayectoria reciente. Para empezar, el señor Apaza es un miembro de la bancada nacionalista que "olvidó" consignar en su hoja de vida una sentencia que lo sancionó con tres años de prisión suspendida al momento de postular al cargo. Según el diario "La República", el delito que cometió el congresista por Puno fue tipificado en la sentencia como receptación de contrabando: el señor Apaza vendió un camión Volvo de origen boliviano con documentos fraguados y declaró haberlo adquirido de una desconocida que, según se demostró luego en el proceso judicial, vivía en su casa.
Por su parte, al igual que al señor Apaza, al señor Yovera la memoria parece jugarle malas pasadas cuando de escribir declaraciones juradas se trata. Pero, a diferencia del primero, que simplemente olvida datos, el segundo tiende a creer que sucedieron cosas que realmente no ocurrieron: que fue gerente general y administrador de dos empresas, y que siguió una maestría universitaria, por ejemplo. La imaginación del señor Yovera es tan fértil que, además, le permitió inventar una supuesta conciliación extrajudicial con el único propósito de tener una excusa para no pagar la pensión a su cónyuge. Estas faltas llevaron a que los fujimoristas lo separaran de su bancada (y luego fue adoptado por la de Acción Popular, que, al parecer, no tuvo reparo en pasar por alto sus antecedentes con tal de sumar otro voto).
El tema es serio, dado que, como señala La República, de los 7 casos pendientes que tiene la Comisión, solo quedarían 2 en pie. Entre los casos pendientes están el del congresista oficialista Rubén Condori (el mismo que marcó el voto de la congresista Rosa Mavila sin que ella se diera cuenta), el de la parlamentaria fujimorista Cecilia Chacón (por falsedades en su hoja de vida) y, agárrense, el del parlamentario Josué Gutiérrez, congresista del partido de gobierno que es investigado por el viaje a Rusia junto a Alexis Humala, quien el viernes hizo gala de sus desplantes a este poder del Estado.
Para poner la cereza sobre el pastel, el ciudadano Juan Quispe Ramírez le interpuso una denuncia a Lay ante la Comisión de Ética por una supuesta omisión en su hoja de vida. Lay ha hecho sus descargos sobre la misma y ha indicado que Quispe Ramírez no registró su ingreso al Congreso, lo que le hace sonar bastante sospechoso.
Ojo con el pleno del lunes, que puede ser decisivo en una materia que, para todos los ciudadanos, es bastante sensible.
ACTUALIZACIÓN (10.09.2012): Ayer en La República, Sinesio López publicó una columna francamente penosa, en la que intentó bajar el nivel del trabajo de la Comisión de Ética por dos motivos: a) señalar que, en el fondo, Lay busca santos en el Congreso. Quizás el maestro López olvide que en las iglesias evangélicas no se buscan santos, dado que esa calidad solo la otorga la Iglesia Católica. Asimismo, tampoco recuerda que en la Comisión de Ética hay más miembros que el conocido pastor evangélico y que finalmente, quien sanciona es el pleno del Congreso de la República.
b) López también señala que la Comisión de Ética no ve "peces gordos" y hace alusión a que deberían verse "el enriquecimiento de los políticos de los últimos gobiernos y la probable corrupción que habría detrás de los virajes programáticos". Sobre lo primero, cabe recordarle al doctor López que es un tema a cargo de la Contraloría, de la comisión de Fiscalización del Congreso y en el que Ética no tendría nada que ver, a menos que tengamos una acusación formal. En cuanto a lo segundo, dado que no hay pruebas de ello (hasta ahora), la alusión sigue respondiendo al dolor que produce la salida del gobierno de Humala, cuyo viraje político deberá ser evaluado justamente en esa línea.
Hoy Humberto Lay ha dado una extensa entrevista a La República, en la que ha señalado que el interés central para recortarle facultades a la Comisión de Ética está en que 5 casos tienen que ver con las hojas de vida de los congresistas, cuyos errores o falsificaciones no solo constituyen faltas éticas, sino también delitos, motivo por el cual ven este tema en el referido grupo de trabajo. Y también le respondió a Sinesio López al señalar que:
No sé por qué cuestiona que no sé distinguir entre religión y política, y dice que pretendería aplicar principios religiosos en mi labor. Para nada, solo aplico el Código de Ética y no los estándares morales y éticos de la iglesia. Además, las decisiones se toman por mayoría.
Lay ha anunciado que, si las facultades de la Comisión se recortan, él y otros tres parlamentarios renunciarían a este grupo.
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Que opina? Santiago Gastañadui: No está en agenda cambiar la ley para que Nadine postule el 2016 - 05/09/2012 16:48:53

" Ideeleradio.- No está en nuestra agenda discutir algún proyecto de ley que permita a la actual primera dama de la Nación, Nadine Heredia, postular a la Presidencia de la República el 2016, afirmó Santiago Gastañadui Ramírez, presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso.
Fue al ser consultado por la posibilidad de que la bancada de Gana Perú promueva una iniciativa legal que permita a la actual primera dama, Nadine Heredia, postular a la presidencia de la República en las elecciones generales del 2016, pues actualmente existe un impedimento para ello.
"[¿Van a discutir un proyecto para que Nadine postule el 2016?] No, eso no está dentro de la agenda de la comisión, ese es un tema que no lo vamos a tocar, es más, nosotros vamos a trabajar sobre las iniciativas que ha presentado tanto el Jurado Nacional de Elecciones, como la ONPE y sobre eso vamos a trabajar y no es eso un tema que este en nuestra agenda", afirmó en el programa No Hay Derecho de Ideeleradio.
Se consultará a pueblos indígenas en creación de leyes
En otro momento, manifestó que de acuerdo al Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) los pueblos indígenas deben ser consultados también en las iniciativas legislativas que proponga el Parlamento. En ese sentido, dijo que su grupo de trabajo está estudiando una modificación del reglamento para implementarlo.
"Eso tenemos que implementarlo, porque si bien es cierto el Convenio 169 de la OIT establece que no solo deben ser actos administrativos, sino medidas legislativas que puedan afectar, ahí tenemos que hacer una reforma al reglamento del Congreso, por eso lo hemos planteado dentro de los grupos de trabajo", indicó.
"Hemos planteado que se forme un grupo de trabajo referido a lo que es el la modificación del reglamento del Congreso de la República, donde tiene que preverse justamente la implementación del Convenio 169 y de la Ley de Consulta Previa", añadió.
Faltas de congresistas electos en otras vías
Por otro lado, opinó que si los legisladores cometieron una falta ética antes de ser elegidos congresistas, ese es un tema que debe ser evaluado por el Ministerio Público y el Poder Judicial. Adelantó que una sanción por ese tipo de infracciones a nivel Parlamentario, podría beneficiar al denunciado ya que este podría exigir al Poder Judicial su revisión al no ajustarse a derecho.
"Consideramos que si bien es cierto hay un reclamo ciudadano para que no queden impune [estas denuncias], tampoco tenemos que violentar derechos fundamentales de las personas, los congresistas por tales, no dejan de ser ciudadanos con un cúmulo de derechos y prerrogativas, lo que sucede es que acá se les quiere sancionar por hechos ocurridos antes de que sean congresistas", consideró.
"Si nosotros sancionamos, los congresistas en su derecho podrían pedir una revisión de esa decisión en la vía judicial y nos la podían ganar y al final va a terminar pagando remuneraciones el Congreso a congresistas por no haber realizado un trabajo. Yo creo que acá hay que despolitizar el tema, hay que analizarlo jurídicamente, y creo que acá si se deben aplicar las sanciones, pero que se apliquen bien, eso no quiere decir tampoco que nosotros estemos buscando la impunidad, existen otros mecanismos, el Poder Judicial para eso está, para eso también está el Ministerio Público", estimó.
El legislador informó que en la presente legislatura se han hecho avances contra la impunidad, levantando la inmunidad a los congresistas que han sido denunciados por el Ministerio Público.
"Yo también presido la Subcomisión de Levantamiento de la Inmunidad y en ese sentido hemos levantado la inmunidad al congresista, Amado Romero, al congresista Alejandro Yovera, a la congresista María López Córdova, no es que nosotros tampoco nos neguemos a levantar la inmunidad parlamentaria, hemos levantado la inmunidad", enfatizó.
Políticas públicas en torno al derecho al agua
Finalmente, señaló que el reconocimiento del agua como un derecho fundamental posibilitará que se generaren políticas públicas a favor de la protección de este recurso hídrico. El legislador se mostró confiado en que las bancadas respaldarán esta iniciativa
"Yo creo que un reconocimiento constitucional [al derecho al agua] le va a dar una mayor categoría y creo que no va a haber ninguna duda, sobre todo que va a posibilitar a que se generen las políticas públicas a favor de ese derecho fundamental, en la cual tienen que garantizarte tres temas: primero, accesibilidad, calidad y preservación del recurso, es más ha sido incorporado dentro del Acuerdo Nacional", precisó.
"Yo creo que sí va a salir, yo creo que no puede haber mayor oposición más aún cuando todas las fuerzas están representadas en el Acuerdo Nacional y han dado su conformidad para que se incorpore como una política pública", concluyó.
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Información: Mitad del Congreso tiene denuncia en Ética - 16/08/2012 9:30:37

" La Comisión de Ética del Congreso se ha visto avalanchada por denuncias, ya que en solo un año de trabajo legislativo (2011-2012) ha recibido 101 denuncias contra 78 congresistas de diversas bancadas.
Sin embargo, el aspecto más grave es que el Legislativo se resiste a poner en la agenda del Pleno los siete informes finales que ya emitió este grupo de trabajo en su momento.
Para el efecto, el presidente de la Comisión de Ética, Humberto Lay, ha enviado a la Presidencia del Congreso hasta dos oficios solicitando que se pongan en agenda, con carácter de prioridad, estos siete casos en los que se recomienda que se suspenda a cada uno de los congresistas.
El primero fue dirigido al entonces presidente del legislativo, Daniel Abugattás, y el segundo a su sucesor Víctor Isla. A este último le envió el pedido el 2 de agosto, pero hasta la fecha ni la presidencia ni la Junta de Portavoces han dicho "esta boca es mía".
Cabe señalar que entre los legisladores con recomendación de suspensión por 120 días de legislatura se encuentran cuatro de Gana Perú y dos de Fuerza 2011.
Esta resistencia del Congreso para debatir estos casos se debe también a que cada voto es importante en el debate y aprobación de las leyes, como ocurrió con la reciente delegación de facultades donde la votación fue ajustada y necesitaron de una artimaña como la de Rubén Condori para ganar.
Las denuncias comenzaron con el caso del congresista Amado Romero, más conocido como el "Comeoro", vinculado a la minería informal, y terminan ,hasta la fecha, con una denuncia contra el legislador de Alianza Parlamentaria, Víctor Andrés García Belaunde por supuesto tráfico de influencias.
Sin embargo, entre los denunciados también se encuentran los legisladores Daniel Abugattás (por mandar a la m… a un colega), el exministro de Defensa José Urquizo (omitió datos en su hoja de vida), Kenji Fujimori (por abuso de autoridad) y Mariano Portugal (se niega a cumplir con una sentencia).
El oficialista Rubén Condori tiene una denuncia anterior por omitir datos en su hoja de vida y la etnocacerista Natalie Condori por presentar un proyecto de ley con información plagiada de la web.
El actual presidente de la Comisión de Descentralización, Richard Acuña, tiene que responder por un caso de usurpación agravada, mientras que Yonhy Lescano y Sergio Tejada, por faltas en la "megacomisión" que investiga a Alan García.
Pedido de suspensión para estos congresistas está desde mayo en manos de la Mesa Directiva del Congreso
NÉSTOR VALQUI MATOS
Fuerza 2011
120 días , Proxenetismo. Por supuestos vínculos con centro de prostitución.
EMILIANO APAZA CONDORI
Gana Perú
120 días , Mintió. Por ocultar condena de recepción de contrabando en su C.V.
ALEJANDRO YOVERA FLORES
AP-FA
120 días , Falseó. Por consignar información falsa en su declaración ante el JNE.
RUBÉN COA AGUILAR
Gana Perú
30 días , Mala conducta. Por protagonizar escándalo en estado etílico.
FEDERICO PARIONA GALINDO
Fuerza 2011
120 días , Hoja de vida. Falsificó documentos. También por abuso de autoridad.
WILDER RUIZ LOAYZA
Gana Perú
120 días , También mintió. Por falsa declaración jurada ante el JNE.
WALTER ACHA ROMANÍ
Gana Perú
120 días , Por falta ética. Su asesora de prensa lo denunció por violación.
Fuente: Perú21
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Es Noticia, Daniel Abugattás cede la posta como presidente del Congreso - 26/07/2012 10:37:15

" Daniel Abugattás dejará la presidencia del Congreso, probablemente, a su compañero de bancada Víctor Isla, aunque Luisa María Cuculiza (Fuerza 2011) le hará la competencia.
Una de los pocos actos acertados de Abugattás fueron la aprobación de la ley de consulta previa a los pueblos, la ley de impuestos extraordinarios a las ganancias mineras y la ley contra el feminicidio.
Sin embargo, su profesionalismo parlamentario se vio empañado por características de su personalidad así como por presuntos actos para favorecer personas de su entorno personal.
Uno de los puntos que le restó credibilidad a Abugattás fue la presunta asignación de US$ 8,5 millones para la construcción de un centro de convenciones y esparcimiento en Punta Negra para los trabajadores del Congreso. El tema apenas salió a la luz fue negado por la Mesa Directiva.
El pleno descentralizado en Ica también fue otro punto crítico casi al comenzar su gestión. La idea era llevar el Congreso al pueblo, pero se eligió la región Ica como ataque hacia la corrupción del gobierno aprista (por la fallida reconstrucción de Pisco), lo cual le valió múltiples críticas de varios sectores, incluidos el Apra y el fujimorismo. En un primer momento se dijo que todo (traslados, alimentación, alojamiento, habilitación del local) costaría S/. 300 mil, pero luego se redujo alrededor de un tercio de esa cantidad.
Las faltas éticas de la bancada oficialista también mermaron en la imagen de Abugattás. De los diez congresistas castigados por la Comisión de Ética del Parlamento, tres fueron de Gana Perú: Celia Anicama (acusada de robar señal de cable), Eulogio Amado Romero (denunciado por patrocinio de la minería ilegal) y Omar Chehade (por conflictos de intereses). El caso Chehade, más que afectar por el hecho mismo, no fue bien visto el blindaje que se le dio.
Fuente: Terra
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Es Noticia, Congresistas Anicama y Romero vuelven al Congreso - 30/04/2012 9:53:04

" Elsa Anicama Núñez, conocida como la "robacable" y Eulogio Amado Romero, "El Comeoro", suspendidos durante 120 días por la Comisión de Ética, vuelven al congreso.
Ambos legisladores podrán ocupar su curul en Gana Perú, pero aún cargan sobre sus hombros procesos de investigación abiertos, sin el beneficio de la inmunidad parlamentaria.
Anicama Núñez regresará a su despacho el próximo viernes 4 de mayo, pero se reafirmó en su inocencia, a pesar de existir pruebas del hurto de señales de TV nacional por parte de su empresa de cable Orión.
"Claro, por su puesto, reafirmo ni inocencia. Yo nunca fui dueña. Desde el 28 de julio que asumo el cargo (de congresista) yo ya estaba ajena a todo (dice que el negocio era de su ex marido).Además, hay muchas, muchas pruebas que el presidente de la comisión (de Ética, Humberto Lay) no quiso detallar", dijo Anicama.
Por el contrario, la parlamentaria dice que ya prepara una serie de proyectos de ley para la región Ica.
"Lo que ha sucedido es parte de la política, la oposición no tiene miramientos. Esto de acá es una cátedra política. Con estos ataques, estoy aprendiendo. Entonces nada más me queda seguir trabajando", dijo.
A su turno el parlamentario Amado Romero también se declaró inocente de las investigaciones por presunto delito ambiental al promover acciones a favor de la minería informal que opera en Madre de Dios.
"Hay una serie de pruebas que yo he presentado como defensa, todo está a nivel de investigación fiscal. Hubo denuncias sin fundamento que serán archivadas", precisó.
Fuente: Correo
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