Noticia, Corrupción con gasolina - 11/03/2014 10:46:04
"Hace unos días, un programa de televisión reveló, con video incluido, el modus operandi para el robo de gasolina en una dependencia policial.Todos los días, personal de la Dirección contra el Terrorismo (Dircote) -esa división policial que nos hizo sentir orgullosos cuando capturaron a Abimael Guzmán- aprovechaba el combustible que se le daba para los vehículos policiales para llenar sus propios bolsillos.
Nadie puede saber con exactitud cuánto es lo que se roba al año al Estado en combustible (ya sea gasolina, petróleo o kerosene).
Cifras conservadoras hablan de que sólo en la Policía Nacional del Perú la cifra puede estar bordeando los 200 millones de soles. Si a eso le sumamos lo que ocurre en las Fuerzas Armadas, podríamos estar hablando de 500 millones de soles.
Cifra espeluznante tratándose de un país que aún tiene tantas carencias y donde existen millones de peruanos en extrema pobreza.
Nada es reciente. En el 2009, en pleno gobierno de Alan García, un congresista de su propio partido -lo que resultaba inusual-, cuando era presidente de la Comisión de Defensa del Congreso, denunció que anualmente (se refería al año 2008) se robaba aproximadamente 187 millones de soles en combustible y en el rancho de la Policía Nacional del Perú.
El combustible consiste en todo el petróleo y la gasolina que en dinero se le entrega a las diversas dependencias policiales. El rancho es el dinero que se proporciona a toda comisaría o lugar en donde haya efectivos policiales para que se compre alimentos a cada uno de ellos, teniendo en cuenta que algunos trabajan 24 horas de manera ininterrumpidas.
En ambos casos, cuando se trata de dinero en efectivo, el oficial u oficiales encargados se quedan con parte de lo que reciben, destinando una mínima suma a la finalidad para la que lo recibieron.
En el caso del combustible, se reciben vales para poner en funcionamiento todos los vehículos con que cuenta la PNP a nivel nacional.
La cantidad de vehículos registrados es mucho mayor que los vehículos que funcionan y, de los que funcionan, no todos circulan, de tal manera que si, por ejemplo, se tienen 20 mil vehículos -entre carros, camionetas, camiones, lanchas y motos- sólo la mitad de ellos están en capacidad de funcionar y de esos, la mitad circula y la restante permanece en sus garajes o sus estacionamientos.
Pero aun los que circulan, lo hacen en distancias menores a las que aparecen consignadas en los documentos oficiales. Saque usted la cuenta de lo que realmente se gasta de combustible.
Aparte de la modalidad que se ha podido apreciar de los integrantes de la Dircote, también existe la de cambiar los vales por dinero en efectivo, y ese cambiazo lo hacen algunos grifos en donde el dueño de la estación de combustible paga por el vale 75% u 80% del valor y luego se presenta al Ministerio del Interior para que le paguen el 100%.
De esa manera, lucran tanto el policía que recibió el 75% del vale y se lo guarda en el bolsillo, como el dueño del grifo que gana el 25% restante. El que pierde en un 100%, desde luego, es el Estado peruano.
¿Y las investigaciones? A propósito de la denuncia del 2009, se anunció grandes investigaciones que comprenderían, como tenía que ser, tanto a los malos policías como a los empresarios dueños de estaciones de combustible.
Han pasado 4 años y ni uno ni otro bando ha sido sancionado a pesar de que se tenía la relación de los policías y griferos tramposos.
Uno de los grifos era incluso propiedad de dos altos oficiales de la fuerza armada y de la policía. ¿Será esa la razón por la que no prosperaron las investigaciones? Todo parece indicar que sí.
Pero no es sólo en la Policía Nacional de Perú en donde ocurre el robo de combustible. En enero de 2011, la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Lima ordenó, contrariamente a lo que había opinado un benevolente juez, que se abriera proceso penal contra siete generales del Ejército peruano por el robo de combustible a su institución.
Siete generales, siete coroneles, siete comandantes, tres capitanes, tres mayores y tres tenientes eran responsables de la apropiación y comercialización ilícita del combustible asignado para uso militar.
Es decir, una pequeña tropa que bien pudo haber defendido nuestro territorio de cualquier amenaza, se había dedicado a combatir sus necesidades económicas y para eso cometieron delitos de peculado, apropiación ilícita, falsedad genérica y asociación ilícita para delinquir.
Uñas largas. La división delictiva tenía entre sus integrantes a dos excomandantes generales: César Reinoso Díaz y Edwin Donayre Gotzch, habiendo éste último sido comandante general del Ejército entre los años 2007 y 2008.
O sea, acababa de ocupar el más alto cargo al que aspira un oficial de nuestro glorioso ejército sucumbiendo ante la tentación del gasolinazo.
No moría en batalla, una resolución judicial lo sacaba del combate acusándolo de robar combustible. El juez que inicialmente investigó el caso del cuarto Juzgado anticorrupción, don Rafael Vela Barba, había querido archivar el caso señalando que no habían cometido los delitos de los que se les acusaba.
Pero la Sala presidida por Jorge Egoavil Abad consideró que sí existían los delitos y por ello ordenó que se inicie el proceso judicial contra ellos.
Según la Sala que ordenó se procesara a los militares, los oficiales de manera concertada fabricaron las supuestas necesidades del uso de mayor cantidad de combustible y mediante esas necesidades ficticias hacían aprobar partidas extraordinarias, sin siquiera dar las especificaciones de en qué vehículos y para qué actividades se usaría esa mayor cantidad de gasolina o petróleo.
Al verse abrumados por los cargos, algunos entre los cuales se menciona a Donayre, presentaron documentos falsos, lo que no hizo otra cosa que agravar sus responsabilidades.
Han pasado cuatro años desde que se ordenó procesar a estos malos militares. ¿Qué ha ocurrido con ese proceso? No se sabe mucho, pues el Poder Judicial no proporciona información y es probable que, como tantas veces sucede en el Perú, caiga sobre ese caso el manto de la impunidad como telón de fondo y se cierre ese capítulo de vergüenza para una gloriosa institución.
Es una pena que quienes juraron ser los herederos de Francisco Bolognesi, Alfonso Ugarte y Andrés Avelino Cáceres sean procesados por robarle al propio ejército al que pertenecieron más de treinta años y que seguramente les sigue pagando sus pensiones.
De manera religiosa, sin que hayan devuelto al Estado peruano ni un centavo de lo que se apropiaron indebidamente.
Quienes sí pueden sentirse orgullosos de vestir el uniforme son los integrantes de la Inspectoría General del Ejército, quienes a pesar de las presiones sufridas, formularon las denuncias respectivas.
Por otro lado, no hay que olvidar que Edwin Donayre -sí el mismo que dijo que "chileno que entra (al país) ya no sale. O sale en cajón. Y si no hay los suficientes cajones, saldrán en bolsas plásticas"- ha confirmado su candidatura para la presidencia del Gobierno Regional de Ayacucho en las próximas elecciones por el Movimiento Desarrollo Integral de Ayacucho.
Según nuestras fuentes, el exc omandante del Ejército del Perú tiene grandes posibilidades de ganar. O sea.
¿Qué hacer? En primer lugar se debería saber con exactitud el monto de lo defraudado. Se especula con varias cifras sin que el titular de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, tan rápido para aumentarse el sueldo y el de sus colegas ministros, diga algo al respecto.
Otro punto a determinar es la antigüedad de esta mala costumbre, por llamar eufemísticamente así a lo que es un robo descarado.
Muchos hablan de 30 años, otros dicen que el tema del combustible es de mayor antigüedad, remontándose incluso a los primeros vehículos que adquirieron nuestras instituciones.
¿Esto solo sucede en las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú? El caso de Alejandro Toledo, a quien se le da una dotación de gasolina de cinco mil soles mensuales, pero que vive en el extranjero, demuestra que esta maldita práctica alcanza a muchos más sectores de la administración pública.
Sería redundante decir que hay que ejercer un debido control. La Contraloría General de la República, y las instituciones deben tener un mecanismo para controlar, en primer lugar, el número de vehículos operativos con que cuenta la administración pública.
El examen de los signos exteriores de riqueza de los funcionarios públicos es algo plasmado en muchas normas, pero que resultan letra muerta.
Finalmente, mientras se sigan nombrando en los ministerios de Defensa y del Interior a personas que tienen que esperar la luz verde -de Nadine, desde luego- para poder actuar demostrando falta de liderazgo, será muy difícil que puedan ni siquiera saber lo que está ocurriendo en sus sectores.
En otras palabras, mientras sigan en sus cargos Pedro Cateriano y Walter Albán no se puede esperar ningún cambio trascendental.
Foto: Difusión.
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Que opina? Ministros explicarán aumento de sueldos - 12/02/2014 10:22:25
"Debido a que el Gobierno publicó el Decreto Supremo 032-2014-EF, que aumenta el salario de los ministros, viceministros y altos funcionarios del Estado, el jefe del Gabinete, César Villanueva, los titulares de las carteras de Economía, Luis Miguel Castilla y de Justicia, Daniel Figallo, irán a las comisiones de Trabajo y Presupuesto del parlamento para explicar dicha medida.En tanto, los altos funcionarios se presentarán en una sesión conjunta de los citados grupos legislativos, informó el parlamentario fujimorista Carlos Tubino, titular de la Comisión de Trabajo.
Primero la sesión estuvo programada para mañana, empero se adelantó a pedido del premier Villanueva pues tendrá un viaje de trabajo.
"Los pobladores no pueden esperar más, no vamos a permitir que ese tema se dilate" aseveró Carlos Tubino.
Por su parte, el ministro Figallo justificó el aumento salarial y aseguró que es una corrección a una distorsión que permitirá atraer y mantener talentos que contribuyan a la transformación de las políticas públicas que beneficiarán a la ciudadanía.
De otro lado, esta versión no fue compartida por el legislador Yonhy Lescano quien afirmó que a nombre de su bancada Acción Popular-Frente Amplio, presentó un proyecto de ley para dejar sin efecto el DS N°023-2014-EF.
"Este Decreto ha invertido el orden, pues un ministro de Estado, siendo un funcionario público de inferior jerarquía en comparación con el presidente de la República y los congresistas, pasará a ganar más que ellos, es, pues, una medida a todas luces inconstitucional", increpó Yonhy Lescano.
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Interesante, Ministro Castilla se presentó ante la Comisión de Economía - 05/09/2013 14:31:12
El ministro de Economía, Luis Miguel Castilla, sustentó el Marco Macroeconómico Multianual Revisado 2014-2016, que comprende las metas económicas del Presupuesto para 2014.
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Noticia, Gobierno apoyará a distritos que recibieron menos canon - 29/08/2013 21:33:48
"El MEF proyecta que la recuperación de las exportaciones impulsará el PBI hacia 2016.Con el objetivo de evitar que los proyectos en ejecución se paralicen, el Gobierno Nacional transferirá recursos a los gobiernos regionales y locales que experimentaron menores transferencias por canon, para que cubran la diferencial con el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA), informó el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Luis Miguel Castilla.
Detalló que los gobiernos regionales y locales que registraron ingresos por montos menores a los 355,000 nuevos soles de canon se beneficiarán con este plan.
"Esta medida permitirá cubrir completamente los menores ingresos de 985 de los 1,557 gobiernos locales y cuatro gobiernos regionales", afirmó durante su presentación ante la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República.
Sin embargo, consideró que se deben crear los mecanismos que aseguren la predictibilidad de estos ingresos y evitar que los proyectos de inversión en marcha sean afectados por variables volátiles.
Para el resto de gobiernos regionales y locales, el Ejecutivo facilitará una línea de crédito que les permitirá continuar con las obras en ejecución. "Estos préstamos se harán con cargo a los ingresos futuros por canon y estarán sujetos a la capacidad de pago de los gobiernos regionales y locales, y de los proyectos que estén en ejecución", agregó.
Recuperación
Por otro lado, Castilla proyectó que el Perú registrará un crecimiento económico de alrededor del 6% de 2014 a 2016, impulsado por la recuperación de exportaciones.
Anotó que ese crecimiento también será sostenido por la demanda interna, el dinamismo de la inversión privada y un gasto público que aumentará a tasas elevadas por inversiones orientadas a reducir las brechas de infraestructura.
Explicó que un crecimiento cercano al 6% entre 2014 y 2016 supone la recuperación de la confianza empresarial. "Por ello, el Poder Ejecutivo presentará un paquete de medidas orientadas a facilitar y dinamizar las inversiones, el comercio y fortalecer la producción."
Recalcó que la implementación de reformas para mejorar la productividad y la competitividad es una tarea impostergable que este Gobierno continuará realizando.
Adelantó que el Poder Ejecutivo presentará, en 60 días, 11 iniciativas legislativas orientadas a facilitar y dinamizar las inversiones públicas, privadas, y las asociaciones público-privadas. Entre las iniciativas figura un proyecto de ley orientado a facilitar el saneamiento físico y legal de predios para promover proyectos de inversión y propiciar la eficiencia en la administración de predios del Estado.
Plan Multianual
El MEF proyectó que en el segundo semestre de este año se recuperarán los volúmenes de exportación en 6.3%, especialmente por los envíos del sector minero y pesquero tradicional.
Según el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2014-2016, actualizado a agosto, se espera que en 2016 las ventas al exterior superen los US$ 55,000, 22% más que en 2012.
Para el período 2014-2016, el MEF prevé que las exportaciones crezcan en promedio 9.8%. Este desempeño será apoyado por un salto exportador de volúmenes, principalmente de productos mineros.
El MMM también considera que la inversión total en el país se mantendrá en tasas elevadas mayores al 28% del PBI hasta 2016, lo que favorecerá el dinamismo de la actividad económica.
El otro lado
El MEF presentará al Congreso una iniciativa sobre licencias de habilitación urbana y edificaciones que simplifican los procedimientos para la emisión de licencias de verificación.
Plantearán un proyecto orientado a reformar las inspecciones técnicas de seguridad de los locales en los que hay negocios.
Diario El Peruano (29/08/2013)
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Que opina usted? Ejecutivo presentará iniciativas para facilitar inversiones públicas y privadas - 28/08/2013 22:22:36
En su presentación ante la Comisión de Economía, el ministro del sector, Luis Miguel Castilla, anunció que el Ejecutivo presentará alrededor de 20 proyectos de ley que facilitarán y dinamizarán las inversiones públicas y privadas.
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Es Noticia, Castilla informó a Comisión de Economía sobre la cartera de proyectos para 2014 - 28/08/2013 15:04:04
El ministro de Economía, Luis Miguel Castilla, se presentó hoy ante la Comisión de Economía del Congreso.
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