jueves, 18 de abril de 2013

La Comisión de Justicia y El delito de colusión

Es Noticia, Lescano: Corruptos seguirán beneficiándose porque ley pro coima se pasó por agua tibia - 07/07/2011 16:16:05

" Ideeleradio.- Los implicados en actos de corrupción podrán seguir amparándose y beneficiándose por los alcances de la Ley 29703, conocida como "ley pro coima", porque el Congreso de la República ha pasado por agua tibia las modificaciones a esta norma, aseveró el reelecto congresista Yonhy Lescano (Acción Popular).
"Se ha debido poner un artículo adicional indicando que se aclara que la Ley 29703 iba en tal sentido para evitar que esos corruptos hagan su uso indebido. No se ha puesto, se ha pasado por agua tibia y se ha aprobado una fórmula que nada ha cambiado la situación [anterior], sino [que se] ratifica la ley irregular que se aprobó. Se ha modificado insulsamente", manifestó en el programa No Hay Derecho de Ideeleradio.
"Este dictado favorece a los corruptos, porque van a decir que la ley se ha modificado en ese sentido y que usted me tiene que adecuar esto, porque la ley penal es retroactiva y me tiene que aplicar en mi caso y, por lo tanto, varios corruptos ya se han aprovechado de la norma, porque ha estado vigente durante un tiempo", anotó.
El pleno aprobó el miércoles por mayoría el proyecto de ley propuesto por el Poder Ejecutivo que precisa el alcance de seis artículos del Código Penal, respecto a las sanciones y penas por delitos contra la administración pública en las figuras del abuso de autoridad, colusión, peculado, peculado de uso, tráfico de influencias y enriquecimiento ilícito.
Congresistas no deberían mal utilizar al Parlamento
Lescano Ancieta cuestionó, en este sentido, la actitud de algunos legisladores que utilizan al Parlamento para beneficiar a sus patrocinados y a los estudios de abogados que los representan. Fue al referirse al caso del legislador fujimorista Rolando Sousa, quien promovió la dación de este dispositivo.
"[¿El caso del congresista Rolando Sousa?] Sí pues, allí hay una irregularidad porque un estudio de abogados no debería estar vinculado de ninguna manera a un parlamentario y menos el parlamentario hacer uso del Congreso para sacar leyes que puedan beneficiar a sus patrocinados. Ya con esa ley se beneficia varios corruptos que ya estarán haciendo uso de la misma", advirtió.
Hay congresistas que defienden a delincuentes
En este sentido, lamentó que la prensa pase por alto este tipo de conductas legislativas y que no los cuestionen. Sostuvo, además, que existe cierto encubrimiento entre los congresistas al apoyar este tipo de iniciativas legales.
"En efecto, hay cosas de esa naturaleza que se hacen indebidamente en el Congreso, algunos saben o caen en la trampa o intencionalmente apoyan [este tipo de normas]. Entonces, hay mucho de eso y varios [parlamentarios] tienen sus estudios de abogados abiertos y nadie les dice nada. Allí atienden a delincuentes y acusados por corrupción y a la vez son parlamentarios estos señores", refirió.
"Nadie les dice nada, no les sacan reportajes, no los denuncian públicamente. Es que son los señorones "establishment" que tienen protección de varios medios de comunicación. Mientas tanto, a algunos nos atacan a pesar de estar colaborando con la solución de conflictos, nos difaman y nos dicen lobistas. En eso se ha convertido la libertad de prensa lamentablemente", apuntó.
Ley 29703 es una puerta de escape
Remarcó que lo aprobado en el Congreso es una especie de "puerta de escape" para los corruptos, tras precisar que se intentó ,a iniciativa de algunos legisladores, regresar a la fórmula anterior del Código Penal en lo que respecta al delito de colusión.
"Algunos van a decir que no hubo daño patrimonial y, entonces, se les tiene que poner una pena bajita y como no ha habido un daño patrimonial, entonces, no pasa nada. En realidad, es una puerta de escape para los corruptos; van a decir eso. Es decir, se ha mantenido la fórmula y nosotros hemos protestado", enfatizó.
"No se ha discutido la fórmula final que presentó el presidente de la Comisión de Justicia, no se ha sometido nuevamente a discusión y se ha votado de frente el asunto y han conseguido con los fujimorismos, apristas, y los señores de Unidad Nacional ,que tanto se rasgan las vestiduras y que critican la corrupción, que se pongan de acuerdo porque esta fórmula es corrupta. Entonces, eso es lo que ha sucedido y, finalmente, se ha mantenido este atentado, eso de suavizar la impunidad y la lucha contra la corrupción en el Perú", concluyó.
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Información: Gobierno debe revisar la polémica Ley 29703 - 14/06/2011 7:59:56

" Pero la presidenta del Consejo de Ministros insiste en que la norma no beneficia a los corruptos. Nacionalismo presentó proyecto para derogar norma. PJ señala que cambios al proyecto original se hicieron en comisión presidida por fujimorista Sousa.
La polémica Ley 29703 que facilita salidas legales a funcionarios del Estado procesados por corrupción generó rechazo en todos los frentes judiciales y en sectores del Parlamento, donde la bancada nacionalista presentó ayer una iniciativa para su derogación.
El fiscal de la Nación, José Peláez Bardales, pidió que la norma que modificó varios artículos del Código Penal sea revisada, y se detuvo en la obligación de sancionar el delito de colusión sólo cuando exista perjuicio económico al Estado.
"El delito de colusión se produce cuando dos personas conciertan para defraudar al Estado, independientemente del daño producido. En consecuencia, esta norma tendrá que revisarse ya que permitiría la impunidad a muchos casos que se están investigando", dijo.
Por su parte, el contralor de la República, Fuad Khoury, alertó que la ley no recoge lo dispuesto por la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción y la Convención Interamericana de la OEA contra la Corrupción, ratificadas por el Estado peruano. Ahí se señala que no es necesario acreditar el perjuicio económico al Estado para investigar, perseguir y sancionar delitos de corrupción.
Desde China, advirtió que esta ley "crea una barrera para que la Contraloría identifique a presuntos responsables" en estos actos.
En tanto, el coordinador de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, Genaro Matute Mejía, señaló que la norma, que no le fue consultada, significa un tremendo retroceso en la lucha contra la corrupción, pues blinda a los enjuiciados por este delito.
"La evaluación del delito de colusión sin que haya perjuicio al Estado es un problema porque es difícil probar el perjuicio al Estado. Lo explico así: la corrupción paga comisiones por fuera y esto no aparece", subrayó Matute.
Según el ex contralor, Rómulo León Alegría y Alberto Químper, implicados en el caso de los "petroaudios", también pueden beneficiarse con esta ley.
Comisión Sousa la cambió
El presidente del Poder Judicial aclaró a través de un comunicado que la Ley Nº 29703 no recoge la propuesta original formulada.
Indicó que el proyecto original que presentaron en agosto del 2010 sufrió un cambio en la comisión de Justicia del Congreso, que preside el fujimorista Rolando Sousa, quien elaboró un texto sustitutorio donde "no se consideraron los cambios normativos planteados".
La condición de defraudación patrimonial al Estado fue agregada por esta comisión, señaló.
Sousa reconoció que se dio la modificación de este artículo.
Como autor de la iniciativa original, el Poder Judicial anunció que analizará con mayor detalle la ley en cuestión, y oportunamente propondrá, de ser el caso, las reformas que correspondan.
Proyecto de derogación
La bancada nacionalista fue la única en reaccionar y ayer presentó el proyecto 4878/2010 que propone modificar ocho artículos del Código Penal afectados por la cuestionada ley, que sería derogada.
Víctor Mayorga explicó que se busca eliminar la figura del "daño económico al Estado", como condición para sancionar. Otras observaciones se hacen para los delitos de tráfico de influencias, peculado de uso y enriquecimiento ilícito.
Otras bancadas, sin embargo, se mostraron tibias.
La premier Rosario Fernández negó que la ley elimine la inhabilitación para funcionarios implicados en corrupción. Precisó que más bien se aumentaron penas y que "la inhabilitación se mantiene porque está en el artículo 426 del Código Penal".
A su turno, el ex procurador Ronald Gamarra dijo que cualquier modificación a la cuestionada norma no tendría efecto sobre hechos del pasado.
"El daño ya se causó y es muy grave. Se envía un mensaje de permisividad frente a las actividades de carácter delictivo", sostuvo.
Hasta Del Castillo se favorecería
El ex procurador Luis Vargas Valdivia, experto en derecho penal, advirtió que esta ley sí beneficia a procesados por corrupción del régimen fujimorista y del gobierno aprista, pues en materia penal se aplican con retroactividad las normas favorables al imputado. Dijo que podrían pedir su absolución invocando los nuevos cambios en el Código Penal.
Advirtió que el congresista aprista y ex premier Jorge del Castillo podría ser beneficiado y solicitar el archivo de la investigación que se le sigue en el Ministerio Público por el caso de Petrolera Monterrico.
"Se podría argumentar que no se acreditó perjuicio patrimonial real material (al Estado) y al no existir este podrían pedir que sus patrocinados sean absueltos de cargos, se archive el proceso y se les deje de inmediato en libertad", dijo.
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Es Noticia, Unánime pedido: Gobierno debe revisar la polémica Ley 29703 - 14/06/2011 5:00:00

"Efecto. Pero la presidenta del Consejo de Ministros insiste en que la norma no beneficia a los corruptos. Nacionalismo presentó proyecto para derogar norma. PJ señala que cambios al proyecto original se hicieron en comisión presidida por fujimorista Sousa.
La polémica Ley 29703 que facilita salidas legales a funcionarios del Estado procesados por corrupción generó rechazo en todos los frentes judiciales y en sectores del Parlamento, donde la bancada nacionalista presentó ayer una iniciativa para su derogación.
El fiscal de la Nación, José Peláez Bardales, pidió que la norma que modificó varios artículos del Código Penal sea revisada, y se detuvo en la obligación de sancionar el delito de colusión sólo cuando exista perjuicio económico al Estado.
"El delito de colusión se produce cuando dos personas conciertan para defraudar al Estado, independientemente del daño producido. En consecuencia, esta norma tendrá que revisarse ya que permitiría la impunidad a muchos casos que se están investigando", dijo.
Por su parte, el contralor de la República, Fuad Khoury, alertó que la ley no recoge lo dispuesto por la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción y la Convención Interamericana de la OEA contra la Corrupción, ratificadas por el Estado peruano. Ahí se señala que no es necesario acreditar el perjuicio económico al Estado para investigar, perseguir y sancionar delitos de corrupción.
Desde China, advirtió que esta ley "crea una barrera para que la Contraloría identifique a presuntos responsables" en estos actos.
En tanto, el coordinador de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, Genaro Matute Mejía, señaló que la norma, que no le fue consultada, significa un tremendo retroceso en la lucha contra la corrupción, pues blinda a los enjuiciados por este delito.
"La evaluación del delito de colusión sin que haya perjuicio al Estado es un problema porque es difícil probar el perjuicio al Estado. Lo explico así: la corrupción paga comisiones por fuera y esto no aparece", subrayó Matute.
Según el ex contralor, Rómulo León Alegría y Alberto Químper, implicados en el caso de los "petroaudios", también pueden beneficiarse con esta ley.
Comisión Sousa la cambió
El presidente del Poder Judicial aclaró a través de un comunicado que la Ley Nº 29703 no recoge la propuesta original formulada.
Indicó que el proyecto original que presentaron en agosto del 2010 sufrió un cambio en la comisión de Justicia del Congreso, que preside el fujimorista Rolando Sousa, quien elaboró un texto sustitutorio donde "no se consideraron los cambios normativos planteados".
La condición de defraudación patrimonial al Estado fue agregada por esta comisión, señaló.
Sousa reconoció que se dio la modificación de este artículo.
Como autor de la iniciativa original, el Poder Judicial anunció que analizará con mayor detalle la ley en cuestión, y oportunamente propondrá, de ser el caso, las reformas que correspondan.
Proyecto de derogación
La bancada nacionalista fue la única en reaccionar y ayer presentó el proyecto 4878/2010 que propone modificar ocho artículos del Código Penal afectados por la cuestionada ley, que sería derogada.
Víctor Mayorga explicó que se busca eliminar la figura del "daño económico al Estado", como condición para sancionar. Otras observaciones se hacen para los delitos de tráfico de influencias, peculado de uso y enriquecimiento ilícito.
Otras bancadas, sin embargo, se mostraron tibias.
La premier Rosario Fernández negó que la ley elimine la inhabilitación para funcionarios implicados en corrupción. Precisó que más bien se aumentaron penas y que "la inhabilitación se mantiene porque está en el artículo 426 del Código Penal".
A su turno, el ex procurador Ronald Gamarra dijo que cualquier modificación a la cuestionada norma no tendría efecto sobre hechos del pasado.
"El daño ya se causó y es muy grave. Se envía un mensaje de permisividad frente a las actividades de carácter delictivo", sostuvo.
Hasta Del Castillo se favorecería
El ex procurador Luis Vargas Valdivia, experto en derecho penal, advirtió que esta ley sí beneficia a procesados por corrupción del régimen fujimorista y del gobierno aprista, pues en materia penal se aplican con retroactividad las normas favorables al imputado. Dijo que podrían pedir su absolución invocando los nuevos cambios en el Código Penal.
Advirtió que el congresista aprista y ex premier Jorge del Castillo podría ser beneficiado y solicitar el archivo de la investigación que se le sigue en el Ministerio Público por el caso de Petrolera Monterrico.
"Se podría argumentar que no se acreditó perjuicio patrimonial real material (al Estado) y al no existir este podrían pedir que sus patrocinados sean absueltos de cargos, se archive el proceso y se les deje de inmediato en libertad", dijo.
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