Las polémicas listas de deudores de la Hacienda Pública y Conoce el Plan de gobierno de Julio Guzmán

Las polémicas listas de deudores de la Hacienda Pública 2016-01-23 18:47:01

Como se anunció hace varios meses, la primera lista en la que se recoge la información sobre aquellas personas que le deben dinero a la Agencia Tributaria ya fue publicada y los medios de comunicación han hecho referencia a algunos nombres ilustres que aparecen entre los deudores. Se encuentran principalmente, en el contenido del documento, empresarios, abogados, deportistas y personas jurídicas.

La lista ha tenido una fuerte repercusión y ha sido criticada. Los sujetos cuyos datos se encuentran en la lista de deudores que Hacienda ha publicado se caracterizan, en la mayoría de los casos, por tener un amplio patrimonio y por manejar importantes sumas de dinero, que han servido para verificar una amplia capacidad económica, por la que se debe tributar.
El que algo debe, pagar debe, siempre que la deuda haya nacido conforme al ordenamiento jurídico. Al hablar de las obligaciones tributarias, hay que destacar que todos deben contribuir por igual para sostener las prestaciones públicas en función de la capacidad económica de casa persona, según el artículo 31.1 de la Constitución en relación con el artículo 14 de la misma norma. Sin embargo, ese aspecto es diferente a lo que se refiere directamente a la publicidad de la identidad de deudores de la Administración Tributaria, cuyos datos no deberían haberse difundido.

Hay que destacar que las listas de deudores de la Hacienda Pública están permitidas por el artículo 95 bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que establece que la Administración Tributaria acordará la publicación periódica de listados que incluirán los deudores a la Hacienda Pública por deudas o sanciones tributarias cuando concurran las siguientes circunstancias:

• a) Que el importe total de las deudas y sanciones tributarias que estén pendientes de ingreso supere la cuantía de 1.000.000 de euros.
• b) Que las deudas o sanciones tributarias no hubiesen sido pagadas después de haber transcurrido el plazo de ingreso en periodo voluntario.

A los efectos de lo dispuesto en el precepto, no se incluirán aquellas deudas y sanciones tributarias que se encuentren aplazadas o suspendidas. Es lógica esta regla, pues, en estos casos, no se han resuelto las vicisitudes propias de las deudas y de las sanciones impuestas.

Resulta necesario indicar que el artículo 95 bis de la Ley 58/2003 fue introducido por la Ley 34/2015, de 21 de septiembre, de modificación parcial de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, cuyo Preámbulo dice que la medida "hay que enmarcarla en la orientación de la lucha contra el fraude fiscal a través del fomento de todo tipo de instrumentos preventivos y educativos que coadyuven al cumplimiento voluntario de los deberes tributarios, en la promoción del desarrollo de una auténtica conciencia cívica tributaria así como en la publicidad activa derivada de la transparencia en la actividad pública en relación con la información cuyo conocimiento resulte relevante" y que "La medida es totalmente respetuosa con la reserva de datos tributarios y, por tanto, con los principios en los que ésta se fundamenta, no debiendo olvidar la influencia que en esta materia tiene el de protección del derecho a la intimidad y la necesidad de potenciar el de eficacia del sistema tributario, todos ellos conjugados en la medida en que sólo serán objeto de publicidad aquellas conductas tributarias socialmente reprobables desde una óptica cuantitativa relevante, permitiendo el legislador solo la difusión de aquellas conductas que generan un mayor perjuicio económico para la Hacienda Pública que traen causa de la falta de pago en los plazos originarios de ingreso en periodo voluntario establecidos en la Ley en atención a la distinta tipología de las deudas". Las listas de deudores tributarios se irán publicando y la única opción que tendrán para evitar que se difunda su condición es que se terminen planteando cuestiones de inconstitucionalidad por órganos jurisdiccionales conforme al artículo 163 de la Constitución Española por la posible vulneración de los derechos al honor y a la intimidad personal y familiar para que el Tribunal Constitucional analice la constitucionalidad de la Ley 34/2015.

Puede pensarse que la difusión del documento pretende ayudar a ejercer una mayor presión social sobre los deudores, aunque no parece que vaya a ser efectiva y sería mejor que se actuara directamente contra los defraudadores y otros sujetos para evitar conductas contrarias al Derecho Penal y al Derecho Administrativo Sancionador en el ámbito tributario. Además, se deben aplicar reglas de transparencia para todos, de modo que la misma exista para los ciudadanos que son deudores y para los poderes públicos, en cuyo funcionamiento se emplean recursos económicos obtenidos con tributos, siendo cierto, como señala Pere Brachfield, que "la lista debería incluir a las Administraciones que incumplen con la obligación de pagar dentro del plazo legal de 30 días, tanto las comunidades autónomas como los ayuntamientos, ya que son los mayores morosos que hay".

 

Conoce el Plan de gobierno de Julio Guzmán 2016-01-22 15:12:50

Conoce el Plan de Gobierno del candidato presidencial Julio Guzmán. Conoce los puntos claves en Economia, institucional y social.

ECONOMIA
Innovación
Crear la Autoridad Autónoma de Gamarra que incremente su desarrollo económico y actividad productiva.
Establecer un Programa de consolidación en innovación tecnológica empresarial para empresas que se forman en el Perú y que sólo contratan a peruanos o repatriados. Darles el primer año libre de impuestos
Implementar un Sistema integrado de incubadoras de empresas con innovación. Estas empresas serán ubicadas en los Parques de Innovación Tecnológica y Humanistica.
Reorganizar Cofide.

Diversificación productiva
Establecer Centros de Desarrollo Rural para proveer ayuda técnica a ganaderos e industrias complementarias y otros servicios como postas médicas, escuelas y veterinarias.
Acceso al crédito para pescadores artesanales.

Digitalización
Integrar las bases de datos del estado, de la Sunat, Reniec, MTC, etc. Implementar la Plataforma de interoperabilidad del Estado para integrar sus sistemas de información.
Reducir los precios de Internet.
Implementar un incremento masivo de los Módulos de Atención al Ciudadano (MAC) en espacios públicos.
Implementar una campaña nacional sobre los beneficios de la digitalización.
Implementar una revisión de los trámites que la ciudadanía realiza ante la Sunat para eliminar aquellos que no sean indispensables para la correcta administración de los tributos.

Infraestructura en transporte
Ampliar el aeropuerto Jorge Chávez.
Evaluar la construcción del tren transoceánico.
Crear la Autoridad Autónoma del Transporte de Lima y Callao.

Ambiental
Implementar la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático
Implementar una Gestión ambiental de los residuos sólidos y consumo responsable, lo que incluye beneficios tributarios para programas de reciclaje y reutilización.
Modernizar la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y las Empresas de Saneamiento (EPS), reforzando su rol en el planeamiento urbano y propiciar un mercado alrededor del sector agua
Reasignar el control de las EPS desde las municipalidades hacia una entidad de planeamiento nacional.

INSTITUCIONAL
Disponer de brigadas de auditores de la Contraloría General para hacer revisiones compulsivas del movimiento de caja de los gobiernos regionales y municipios en general
Establecer una Comisión de Alto Nivel Anticorrupción para articular esfuerzos y acciones contra la corrupción
Establecer un Consejo Nacional de la Magistratura compuesto por siete miembros: del Tribunal Constitucional, de la Defensoría del Pueblo, del Banco Central de Reserva, de la Corte Suprema y tres elegidos por concurso público del Jurado Nacional de Elecciones. Eliminar el proceso de ratificación de los jueces cada siete años.
Muerte financiera para aquellos condenados por corrupción: no podrán acceder al sistema financiero el resto de su vida.
Establecer un sistema de control disciplinario dentro del CNM que involucre tanto a un órgano interno como a uno externo.
Extender el mandato de los jueces de la Corte Suprema y Cortes Superiores de dos a cuatro años no renovables.
Establecer distritos uninominales o más pequeños para elegir a los congresistas, para que haya más cercanía entre un representante y el cuerpo electoral que lo ha elegido

SOCIAL
Seguridad
Implementar un nuevo sistema de seguridad compuesto por el Comando de Acción Rápida, integrado por 10,000 policías, 200 fiscales y 100 jueces que conformarán el Tribunal Especial Anticrimen y los Comités Vecinales de Seguridad Ciudadana
El Tribunal Especial Anticrimen aplicará la ley penal contra la corrupción, el robo, la usurpación, el homicidio y las violaciones de la libertad sexual.
Unificar el Escuadrón de Emergencia, Escuadrón Verde, SUAT, Servicios Especiales, Escuadrón Halcones, Escuadrón Contra Construcción Civil, Escuadrón contra Invasiones, Escuadrón Seguridad de Puentes, Aviación Policial y otros grupos policiales.
Otorgar bonos y beneficios económicos a los vecinos que apoyen los comités vecinales de seguridad ciudadana.
Establecer prisiones aisladas de los centros urbanos y administradas mediante APP

Educación
Establecer Centros de Desarrollo Infantil Temprano
Lograr cero deserción escolar con espacios adaptados a madres adolescentes y padres trabajadores
Dar créditos estudiantiles de hasta el 100% para la educación superior mediante un fondo de US$400 millones establecido entre el gobierno, el BID y el Banco Mundial
Exigir que las universidades cumplan con las disposiciones del Sunedu
Discutir con el Sutep una mejora de las condiciones laborales y ofrecer tiempos completos para el ejercicio docente así como el reconocimiento de los fondos pensionables
Otorgar becas en cursos cortos para personas de 18 a 45 años con alta demanda laboral en Centros de formación técnico-productivos o Institutos superiores de educación virtuales.
Crear la Superintendencia de Acreditación de Educación Terciaria.
Implementar un enfoque de género en la educación.

Salud
Establecer un seguro integral para todos los niños de 0 a 12 años
Establecer un Sistema Integrado de Registro Electrónico de Historias Clínicas (Sirehc)
Promover la telemedicina para el Perú

Inclusión
Agilizar el proceso de titulación de tierras de los pueblos indígenas.
Incluir el enfoque étnico-racial en las políticas públicas de los ministerios, priorizando a las comunidades con presencia afroperuana.
Normar para que todas las municipalidades tengan un espacio de acogida para las mujeres víctimas de violencia doméstica.
Impulsar la implementación de la ley para prevenir y sancionar el acoso en los espacios públicos.
Incorporar la orientación sexual y la identidad de género en el Plan Nacional de Derechos Humanos.

Fuente: Perú.com

Alan García promete obras en Arequipa que están en marcha 2016-01-22 15:08:00

Alan García fue acompañado por dos guitarristas locales en Arequipa. Sin embargo, no tuvo la misma solvencia para hablar de la realidad de Arequipa en la visita que hizo a esta ciudad como candidato de Alianza Popular.

Le pidió al gobierno declarar en emergencia el agro y entonces habló del sistema de represas del Chili regulado y la carencia de agua. Recordó que gracias a una acción de su gobierno (2006-2011), construyó las represas de Pillones, Bamputañe y Chalhuanca, y que estos embalses le dieron al río Chili la posibilidad de una reserva de 145 millones de metros cúbicos (m3) adicionales, lo que según García ayuda a que este momento de escasez de agua no sea peor.

De acuerdo Pillones guarda 23 millones de m3, Bamputañe sólo almacenó 5 millones de m3 y Chalhuanca sólo tiene 4 millones de m3. Las tres suman sólo 32 millones de m3. La reserva total de agua que hay en las siete presas es de 144 millones de m3, no existen los 145 millones de m3 adicionales que mencionó Alan.

Otro lapsus de García fue cuando habló de Majes Siguas II. Según él, esta obra sigue siendo una ilusión y se comprometió a hacerla realidad. "En septiembre de 2010 dimos la buena pro y suscribimos el contrato, pero por desidia, incapacidad y lentitud no se ha puesto en marcha. Tomando los riesgos que deben tomar las autoridades, finalmente, tras años de demora, el Tribunal Constitucional dio la razón a lo que era obvio. Majes Siguas II es una realidad legal. Comprometemos a la Alianza Popular a cumplir esa obra. Voten por Alianza Popular para que Majes II sea una realidad".

Al parecer, nadie le informó que Majes II ya inició su ejecución en julio pasado con las obras preliminares y en febrero empieza la construcción de la represa de Angostura. Incluso ya cuentan con la empresa que hará la supervisión especializada.

Además, García se solidarizó con los agricultores de la Junta de Usuarios de Zamácola. Alan dijo que por un desconocimiento de la ley o por intereses se le asigna a la empresa Cerro Verde el agua que por prioridad se le debe dar al agro. "Hemos venido a decirles que estamos con ustedes en su lucha de recuperar el agua del Chili, a la que nosotros contribuimos. Estamos con ustedes", dijo.

Cuando le indicamos que se trataban de aguas servidas, García dijo que lo que quieren los agricultores son las aguas del Chili.

El viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria, Jorge Montenegro, indicó que el propietario de las aguas servidas que reclama la Junta de Usuarios del Chili Regulado, de la Joya Antigua y de la Joya Nueva es Sedapar, y esta institución decide qué hacer con ellas. Además, dijo que los agricultores han estado usando estas aguas ilegalmente.

García también se equivocó cuando se refirió a la Variante de Uchumayo. Dice que hará una autopista de cuatro carriles para llegar a Yura. "La Variante es una pista bombardeada, tenemos que reconstruir esa Variante y al mismo tiempo terminar la Carretera Yura-La Joya. Si el Gobierno Regional no pudo, aquí estamos nosotros para terminarlo", manifestó.

El exmandatario desconocía que el Gobierno Regional en diciembre del año pasado ya firmó el contrato con la empresa contratista Ingenieros Civiles y Contratistas Generales S.A. para la ejecución del tramo III.

García se reunió con 600 jóvenes de cuatro universidades. Para ellos preparó otro discurso. Les ofreció trabajo en el sector público y prometió la creación del Ministerio de la Juventud. García dijo que sacará a 300 mil empleados de mayor edad del Estado para colocar a los jóvenes.

Les prometió la titulación de todos los profesionales egresados que ya laboran, además de la profesionalización del oficio que realizan. También se comprometió a crear un fondo de emprendimiento para jóvenes microempresarios. Propuso el programa Mi Primer Empleo, donde se le dará beneficios a las empresas que den trabajo a jóvenes.

En un posible gobierno suyo, García planteó Mi Vivienda Joven, donde se ayudará a jóvenes con carga familiar a obtener una vivienda sin cuota inicial. Defendió su propuesta indicando que no se trata de crear más burocracia, sino de impulsar a la juventud a una mejor calidad de vida.

Fuente: La República

Fiscalía anula denuncia contra Alejandro Toledo 2016-01-20 15:56:00

Alejandro Toledo dijo "La verdad jurídica se abre paso sobre la verdad mediática". Con estas palabras, celebraba la noticia de que un juez de Lima había anulado la denuncia fiscal por lavado de activos en el Caso Ecoteva.

Sin embargo, minutos después se conoció que el magistrado Manuel Céspedes Riguetti, quien emitió la sentencia, militó durante cinco años en Perú Posible, partido que lidera Toledo.

Diferentes medios digitales informaron que, según los registros del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), el magistrado Céspedes, del Juzgado Penal 47 de Lima para Reos Libres, integró Perú Posible desde el 2007 hasta el 2012. Ese año se alejó del partido que fundó Alejandro Toledo para formar parte del Poder Judicial.

Cabe señalar que su hermano, Jhon Céspedes Riguetti, continúa militando en la agrupación de la chacana, de acuerdo con el JNE.

Tras ser informados de la antigua militancia del juez, fuentes de la fiscalía indicaron a este Diario que presentarán una denuncia contra Céspedes ante la OCMA por inconducta funcional.

"Es una clara irregularidad que el juez no se haya inhibido habiendo sido de Perú Posible", dijo una fuente fiscal. También se supo que la Procuraduría del Ministerio Público, a cargo del abogado Aurelio Bazán, apeló la sentencia.

"El juez por propia consideración ha tenido que inhibirse, su imparcialidad es cuestionada a todas luces. Aunque se haya desvinculado después del partido, estaba obligado a apartarse del proceso", dijo el ex procurador anticorrupción Yván Montoya a este Diario. Agregó que será una instancia superior la que decidirá si este polémico fallo debe anularse.

El abogado Luciano López, defensor de Alejandro Toledo y de su suegra, Eva Fernenbug, aseguró que no tenía conocimiento de la antigua militancia del magistrado Céspedes.

Sin embargo, dijo que eso no le impedía asumir el caso. López remarcó que el hábeas corpus lo presentó Fernenbug, quien no es militante de Perú Posible y, además, el Código Procesal Civil no establece restricciones para los jueces que pertenecieron a un partido.

El juez Céspedes ordenó anular la denuncia por lavado de activos que presentó la fiscal Manuela Villar, en julio del 2014, contra Alejandro Toledo, su esposa Eliane Karp, Eva Fernenbug y otros cinco imputados por el Caso Ecoteva.

Fernenbug presentó el hábeas corpus en agosto del 2015. La suegra de Toledo, entre otras cosas, alegaba que se había violentado el principio de "la cosa decidida" en la investigación fiscal.

Según el abogado de Fernenbug, en octubre del 2014, un fiscal superior dio un plazo de 120 días para las indagaciones. "La investigación fiscal debió acabarse en marzo del año pasado", afirmó Luciano López.

En la fiscalía alegan que una investigación no puede ser "parametrada", y que existen precedentes en el Tribunal Constitucional en los que se flexibiliza el principio de "la cosa decidida". Un ejemplo es la sentencia que anuló el hábeas corpus de Nadine Heredia por el caso de las agendas.

Fuente: El Comercio

Caso Nadine Heredia: TC evalúa en audiencia pública su hábeas corpus 2015-10-14 11:25:31

El Ministerio Público busca que se siga indagando a la primera dama por el presunto delito de lavado de activos. Eduardo Roy Gates expresó su deseo de que el Tribunal Constitucional resuelva de manera objetiva.

Fuente

Remolino regional y HUMALA DE LAS FARSA ELECTORAL A LA REPRESION SANGRIENTA
La f
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